BAŞKANIN MESAJI

4634 sayılı Şeker Kanununun 19 Nisan 2001 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmesi suretiyle kurulan Şeker Kurumu, 19 Nisan 2006 tarihi itibarıyla, şeker sektörünün düzenleyici denetleyici kurumu olarak faaliyette bulunduğu 5 yıllık bir dönemi tamamlamış bulunmaktadır.

Kurul üyelerinin görev süresi Kanun gereği 5 yılla sınırlı olduğundan, 24.06.2006 tarih ve 26208 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2006/10569 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kurul üyeliklerine yeni üyelerin ataması yapılmış, Kurul Başkanlığı görevi tarafıma tevcih edilmiştir.

Türkiye şeker sektörüne daha geniş bir perspektifle hizmet etme şansını sağlayan bu görevin tarafıma tevcihinden duyduğum büyük onuru burada ifade ediyor, Şeker Kurulunda yeniden görev alan ya da yeni atanan üyelerin tümü adına; Kanunun yürürlüğe girmesinden kısa bir süre sonra Şeker Kurulu üyeliğine atanan ve geride bıraktığımız bu 5 yıl içerisinde, Şeker Kurumuna ve dolayısıyla Türkiye şeker sektörüne büyük hizmetler veren ilk dönem üyelerine,  Kurumumuz, sektörümüz ve şahsım adına en içten şükranlarımı sunuyorum.

Kurumun 1 inci dönemi şeklinde niteleyebileceğimiz 5 yıllık dönemde Şeker Kurumu, 4634 sayılı Şeker Kanununun getirdiği kavram ve kuralların uygulanmasında ve yerleşmesinde büyük başarı sağlamış, şeker sektörünün, planlanmış ve düzenlenmiş piyasa koşulları çerçevesinde katılımcı, dengeli, etkin ve rekabetçi bir yapıya bürünmesinin temellerini başarıyla atmıştır.

Getirilen kotalı üretim sistemi sayesinde sektörde aşırı stok riskinin azalması, sistemin sektörü ihtiyaç düzeyinde üretime yönlendirmesi nedeniyle kaynakların etkin kullanımı gibi gelişmeler,  bu konuda sözü edilebilecek ilerlemelerden, iktisadi manada önemli görülenleridir. Kotalı üretim, sektörün sürdürülebilirliğine de önemli katkı sağlamıştır.

Diğer taraftan, sektöre ilişkin mevzuatın, AB müktesebatına uyumlulaştırılmasıyla ilgili düzenlemeler büyük ölçüde gerçekleştirilmiş olup, AB Şeker Rejiminde yapılan reform nedeniyle ortaya çıkan değişim ihtiyacına yönelik çalışmalar sürdürülmektedir.

Yine bu dönemde Kamuya ait şeker fabrikalarının özelleştirilmesi süreci hız kazanmıştır. 4634 sayılı Şeker Kanununun ve Şeker Kurumunun varlığı bu sürece önemli katkılar sağlamış olup, gelecekte de sağlamaya devam edecektir.

Şeker sektörü de diğer sektörler gibi, içerisinde varlığını sürdürdüğü çevresel koşullara tabidir. Sektör, bu koşullardan kaynaklanan etkilere verdiği tepkilerin doğruluk derecesi ile koşullara uyum sağlamada gösterebildiği başarı nispetinde varlığını koruyabilecek ve gelişebilecektir.

Önümüzdeki 5 yıllık dönem, çevresel koşullar bakımından şeker sektörünün ulusal ve küresel anlamda pek çok etki ve değişime maruz kalacağı bir dönem olacaktır.

Dünya Ticaret Örgütü’nün uluslararası ticaretin liberalleştirilmesi baskısı, AB tam üyelik müzakereleri ve bunun piyasalara etkileri, AB’nin Yeni Şeker Rejiminin etkileri, uluslararası piyasalarda mal ve hizmet fiyatlarındaki değişmeler, diğer ülkelerin para, kur ve faiz politikalarının yansımaları vb. etkiler, sektörü önümüzdeki 5 yılda ciddi biçimde etkileyecek başlıca küresel çevresel koşullardır.

Diğer taraftan, şeker sektörünün özelleştirilmesi süreci, başta hammadde ve enerji olmak üzere mal ve hizmetlerin fiyat seviyelerindeki değişim, para, kur ve faiz politikası vb. iktisadi politikalar, AB müzakere süreci gibi koşullar da, önümüzdeki dönemde sektörün maruz kalacağı ulusal çevresel koşullardır.

Sektörün tabi olduğu bu koşullarda beklenen büyük değişim dikkate alındığında, yeni dönemde Şeker Kurumu’nun en önemli hedefi, sektörün bu koşullara hızla uyumunu sağlayacak dinamizme kavuşması için gerekli alt yapının sağlanması olacaktır.

Bu hedefe ulaşmak için gerek duyulabilecek her türlü donanım ve olanağın sağlanması suretiyle, Türkiye şeker sektörünü ihtiyaç duyduğu dinamizme kavuşturmak ve 1. dönemde atıldığını ifade ettiğimiz temeller üzerine, daha kalıcı, daha sürdürülebilir bir sektör bina etmek için Kurumumuzca her türlü çaba, azami ölçüde sarf edilecektir.

Bu düşüncelerle, Şeker Kurumunun ikinci icra döneminin ve Şeker Kurulunun ikinci dönem üyeliklerinin, sektörümüze ve ülkemize hayırlı ve uğurlu olmasını temenni ediyorum.

                                                                                      Mehmet Azmi AKSU

                                                                                    Şeker Kurumu Başkanı